金华劳动保障2006第十二期（总第152期）

□来自：(2006-12-26)  

二○○六年十二月十六日

全省工伤保险经办工作座谈会在金举行

11月16日，全省工伤保险经办工作座谈会在金华举行。会议传达了全国推进农民工参加工伤保险工作经验交流会精神，围绕2008年全省工伤保险基本全覆盖目标，各地市社保经办机构进行了工伤保险工作经验交流。按照省政府要求，到2008年，全省工伤保险参保缴费人数力争达到1200万人，实现全省工伤保险基本全覆盖。目前全省参保缴费人数不到600万人。要实现基本全覆盖目前任重道远。为此，省社保中心周世屏副主任提出四点要求：一是提高认识；二是广泛开展宣传；三是加强规范管理；四是树立服务意识。在如何做好工伤保险工作方面，省厅工伤保险处厉进副处长讲了三点意见：一是扎实有效地做好工伤保险各项基础性工作；二是积极探索新形势下工伤保险经办业务新途径；三是加强工伤保险组织机构的建设。全省11个地市社保经办机构负责人和工伤保险经办负责人参加了座谈，金华市7个县市社保经办机构负责人应邀参加了座谈会。                 

（市社保处 李明）

浦江县组织开展高技能人才注册登记活动

为加强高技能人才的培养和管理，浦江县对高级工、技师、高级技师国家职业资格从业人员进行注册登记，并作为聘任、工作待遇调整依据。被注册人员要详细填写所具备技能、就业培养意向及本人基本情况。到目前该县已注册高技能人才527名，并建立起县高技能人才信息数据库。企业可在互联网查询高技能人才信息，并将在年底前开通高技能人才网站，实现高技能人才信息库与企业需求信息库对接，搭建企业与高技能人才网上洽谈平台，促进技能人才培养与企业需求紧密接轨。企业千金难觅“高技能人才”情况在该县不久将来会有所改变。                （浦江县局 张肖战）

东阳市六举措加大高技能人才培养工作

一是加强高技能人才培训基地建设。在横店集团东磁有限公司、东阳技校建立“金华市机电类高技能人才培训基地”。二是发挥企业培养高技能人才的作用。充分利用东阳市内大型企业的职业培训机构，大力培养企业所需的高技能人才。三是建立高技能人才校企合作培养制度。李宅技校与北大青鸟联合办校，浙大药学院把硕士研究生班办到横店集团家园化工有限公司。四是广泛开展职业技能竞赛活动，发现和造就各专业的技能人才。五是评选杰出贡献的技能人才。每年在全市范围内进行评选“东阳市技术标兵”、“东阳市技术能手”、“东阳市职业技能带头人”活动，使一大批技能人才脱颖而出。六是进一步加强奖励机制。政府对大比武以及评选出的技能人才进行通报表彰和奖励，企业给予奖励外，还破格按技能等级晋升工资。

（东阳市局 卢纯佶杜国平）

磐安县失业人员创业园区主体工程顺利结顶

率先在全省创建的，并被列为2006年度该县十大实事之一的磐安县失业人员创业园区服务平台建设工程，于2006年12月3日顺利结顶。该工程分劳动力市场、创业培训基地、民工公寓三个部分，总建筑面积1万平方米，总投资1000万元，自2005年12月26日奠基以来，通过克难攻坚，加紧施工，提前一个月顺利完成了主体工程建设任务。该工程的实施，有力地推进了失业人员创业园区的建设，为该县的招商引资、失业人员和农村劳动力的就业再就业，以及城乡劳动力的转移就业培训、岗位技能培训和创业能力培训提供便捷的服务。                （磐安县局黄海叁 孔德平）

永康市前11个月工伤保险参保猛增2.9万人

截11月30日止，永康市工伤保险参保人数达59107人，比去年底净增29276人，完成考核任务的285%。工伤扩面主要通过以下三个方面：一是社保部门通过开通工伤保险网站、电视报纸等媒体渠道宣传工伤保险政策法规，对工伤案件及时认定、及时审核、及时拨付，使工伤保险政策深入民心、深得民心。目前已形成私企纷纷主动参加工伤保险的良好氛围。二是今年4月份实行“五费合征”后，进一步扩大了工伤保险覆盖面。三是9月份出台了事业单位工伤保险参保文件，全市事业单位10627人已全部参加工伤保险。

（永康市社保处王振飞 朱丽芳）

东阳市出台新型农村合作医疗三大优惠政策

一是加大财政投入，扩大筹资规模。明年人均筹资标准提高到50元，农民个人缴费仍为20元，财政补助从20元提高到30元。二是落实山区优惠政策。2007年起，山区卫生院的起报线从300元降至100元。三是实行医疗分级报销政策。中心卫生院和镇乡卫生院的报销比例，按每段提高5个百分点。农村五保户、低保家庭和特困残疾人等困难群体的个人出资仍由财政解决。

（东阳市局 厉晓能徐艳）

兰溪市健全五个机制保障农民工权益

一是健全工会组建机制，创新建会模式，简化入会手续，加快推动农民工加入工会组织。目前全市各类企业建立工会率已达95%以上，年底将达100%；二是建立工资保障机制，全面实行劳动合同制度，推进企业将农民工工资、社会保险、福利等纳入平等协商、签订集体合同的范围，保障农民工与本企业职工享受同等的工资及其他的待遇，取消身份歧视；三是建立民主政治权益保障机制，在职工代表中要有一定比例的农民工代表，切实落实农民工的民主政治权益；四是建立农民工困难救助机制，今年以来已慰问救助了72位特困农民工，慰问救助款36000元，开展了特困农民工子女金秋助学活动，为54名困难农民工子女解决每人1000元的助学帮扶；五是建立教育培训机制，免费为农民工进行职业技能培训，今年1-9月已举办63期各类职业技能培训班，参加培训农民工达11934人。

（兰溪市局 陈小燕王勇良）

浦江县劳动争议案件呈现“二升二化”特点

一是工伤纠纷急剧上升。截至目前，共受理415起，认定363起，分别比去年同期增长50%以上，其中五级以上的重度残疾案件占到了5%左右，发生工伤事件的主要原因是工作场所劳动保护条件不足，职工职业技能培训缺乏，安全生产操作规程执行不力。二是灵活就业人员纠纷发生比例上升。一些劳动者并未脱离家庭生产关系，只是根据企业订单生产需要在闲时打工，双方缺乏合同约束，劳动管理十分松散，矛盾纠纷易发，此类案件已占到总量的15%以上。三是争议类型多样化。工资、工伤案件仍占主体，但合同履行、执行工时制度劳动保障案件增多，分别增长10.13和11个百分点。四是争议主体多样化，提起纠纷处理申请的既有自然人，又有法人；既有权利人，又有义务人。其中企业申请案件增多，如企业方申请劳动仲裁的二起合同履行争议案件，违约金数额分别达到10万元和5万元。

（浦江县局 戴婵娟寿力驰）

磐安实行工资清欠官员问责制

一是制订有关规章制度，建立长效清欠机制：制订了领导小组和职能部门工作职责，建立和完善欠薪快速反应处理机制，制订突发事件应急预案。二是实行分项、分块负责制：对于一般案件、轻微案件按隶属关系由企业（行业）主管部门或乡镇人民政府负责处理；对工程项目拖欠工资的，由建设、交通部门负责处理；重大、疑难案件由劳动保障、公安、法院等部门负责查处。三是实行政府官员问责制。推行政府官员驻村包企责任制，对有欠薪行为或平时纠纷较多的企业由部门和乡镇干部包干督促，责任到人，若清欠不到位的，要追究当事人行政责任；县委、县政府还将对各乡镇和部门的工作落实情况进行督查，对工作不落实的予以通报批评；县纪检监察部门对工作失职、造成严重影响的有关单位领导和责任人给予党纪政纪处理。

（磐安县局 潘秀良）

简讯：

△ 兰溪市按照“提高农民、转移农民、富裕农民”的总体要求，扎实推进“万名农民技能培训工程”，采取“就业企业下订单，培训基地下菜单，政府部门来买单”的“三单式”培训模式，在职业介绍部门、用工单位、职业培训机构三者之间建立联动工作机制，形成对农村劳动力的岗位开发、技能培训、就业推荐为一体的服务机制。自2004年以来，已有46613人通过培训，劳务输出境外就业人员总数近3000人，按人均纯收入7万元计算，每年可创收2.1亿元人民币，仅此一项可为兰溪农民年人均增收300多元。

（兰溪市就业处 马世强 毛如良）

△ 为促进农村青年创业，兰溪市局与团市委、农村信用联社联合启动了“新农村新青年自主创业活动”，通过提供优惠小额信贷和项目扶持等形式，培养扶持农村青年积极就业，自主创业。日前，25名农村青年领到了“创业信贷绿卡”，贷款资金累计67万元。

（兰溪市就业处 廖萍）

△ 目前，在全省2006年营运大客车驾驶员技能大赛中，我市代表队获团体分第一名，永康市浙江双飞运输有限公司的胡一标、金华通杭快速客运公司的陈超获得个人第一、二名，同时获得汽车驾驶技师（汽车指导驾驶员）职业资格证书并被授予省技术能手称号。

（局就业培训处）

△ 永康市对全市9705位离退休人员中特别困难人员的身体、生活等家庭状况进行调查记录建档，目的一是进一步完善离退休人员社区管理，掌握离退休人员的详实资料；二是便于对特困离退休人员进行春节等节日慰问，了解他们困难所需，及时把党和政府的温暖送给最需要帮助的离退休人员。   （永康市社保处 胡闺秀 王振飞）

△ 义乌市被征地农民居民养老保障金从今年10月1日起又有提高，由原来的140元提高到170元，其中基础养老金每人每月137元，个人帐户养老金每人每月33元。  （义乌市社保处 吴群伟 赵军）

△ 永康市职业技术学校积极推进实施校企互动，针对企业需求设立课程，编写教村，开展有针对性的培训，该校三年级的1000多名学生均已被企业争相预订。      （永康市劳监大队 李翔）

△ 武义县表彰劳动保障诚信示范企业。受表彰的企业全部签订劳动合同并报劳动部门备案，企业内部劳动管理制度规范，连续三年劳动年检合格，近两年未发生拖欠职工工资、重大伤亡事故和群体性罢工、集体上访或劳动争议败诉案件，并能积极做好社会保险工作。

（武义县劳监大队 许文苏）

△ 兰溪两定单位踊跃征订《中国劳动保障报》和医保周刊，到目前为止，已有40多家两定单位订阅70多份。两定单位普遍认为该刊传递劳动保障、医保信息快、动态新、内涵深，且富有可持续性和指导性，是熟悉国家医保政策，了解全国各地医保信息的必备报刊。

（兰溪市医保处韩丹虹）

△ 东阳市人力资源市场全面投入建设。该市场占地总面积8616平方米，一期工程占地3751平方米，建筑面积1.7万平方米，主楼高12层、附楼高5层，预计总投资2636万元，计划于2008年5月竣工。建成后的市人力资源市场集人力资源开发、技能培训、职业介绍、就业培训、人才交流、人事代理、社会保障服务和创业指导等功能于一体。             （东阳市局卢纯佶 单贵尧）