金华劳动保障2007第四期（总第157期）

□来自：(2007-06-07)  

二○○七年五月三十日

永康市“一卡三制”解决农民看病难

“一卡”是指推进农村合作医疗卡制度。参保人员凭本人医疗卡可在就诊当场按比例报销，不必像以前必须结清费用后再到合作医疗办公室核对报销。“三制”：一是提高报销比例。住院医药费用和特殊病种门诊费用报销从原来的“起付线—5000元报销20%；5000-10000元报销30%；10000—30000元报销40%；30000元以上报销50%的四段报销调整为“起付线—10000元报销30%；10000—30000元报销45%；30000元以上报销60%”三段报销。住院医药费用和特殊病种门诊费用报销封顶也从每人每年2万元提高到3万元。二是建立参保人员的健康档案，可享受每年两次的健康体检，对查出有问题的农民由卫生院实行随访服务。三是重新组合公共卫生资源。共派出了700多名城镇医生进农村社区担当责任医生，分片划定责任区，每人每月8天进行责任巡诊。进村医生还采取上门访诊、电话预约、呼叫服务等方式，让农民健康有人关心。      （永康市劳监大队 李翔 项俊）

义乌市被征地农民社会保障待遇高

主要待遇标准为：一是失地农民最低生活保障金每人每月170元，缴费标准4000元/人，可同时享受城乡居民大病医疗保险，医疗个人缴费由政府全额补助。二是失地农民可办理城镇职工养老保险。在办理了被征地农民养老保障后，如果还有经济能力，可以再缴纳5万元（已交4000元退回）转为城镇养老，退休后月养老金为623元；缴纳3万元转为城镇退职，每人每月领取389.4元。三是转为城镇养老后，失地农民可办理城镇职工医疗保险，男60以上缴费2.9万元，女50以上缴费2.1万元，享受医疗费用95%报销。

（义乌市社保处吕延章 章云）

义乌社保处四管齐下争创全省文明窗口

一是开展“文明之风润窗口，文明行为贯其中”活动，强化窗口人员文明礼仪培训，提高自身文明礼仪修养，要求做到“四声”，即“来有迎声，问有答声，走有送声，结果有回声”。二是开展“岗位练兵活动”，做到岗位练兵每月一次，业务理论学习、业务交流每周一次。三是提倡“早五、晚五”活动，要求窗口工作人员上班早五分钟到岗，下班晚五分钟离岗，做到不脱岗、不串岗，在岗一分钟贡献60秒。四是开展“工作之星”评选活动，根据对窗口人员工作实绩、业务水平、服务质量、群众满意度等综合评比，评出每月窗口服务“工作之星”。            （义乌市社保处 李承群 郑琤）

武义县医保处七项措施加强服务窗口建设

一是整合各科室业务功能，理顺各个业务环节，实现各科室分工不分家，克服人少、任务重的困难。二是健全服务制度。制定了首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度、AB岗位制度、延时办事制度和预约办事制度，规范服务行为。三是加强业务培训，定期开展业务学习。四是改造医保大厅，参保人员在厅内便可完成从参保到报销的全部手续。五是建立领导大厅轮流值班制度。六是实行岗位责任制，做到“窗口受理、内部运行、全程服务、一窗对外”。七是进一步规范和简化办事程序和流程，提高办事效率。近日，该处被武义县政府授予“2004—2006年度武义县模范集体”荣誉称号。

（武义县医保处 刘彩仙 吴冉冉）

东阳市局着眼“三真”抓作风建设

一是着眼真心，寓行风建设于服务企业中。认真梳理涉企行政审批事项，一年来共清理涉企行政审批事项5项；全面推行政务公开，从业务流程到收费标准全部在网上公开，从工作人员岗位牌到工作离岗卡全部在窗口公示，为企业办事开通“绿色通道”；严格落实服务企业“零就餐”制度和服务企业工作回访制度。二是出于真情，寓文明执法于服务企业中。积极开展送法进企业活动，及时编印15000册劳动保障法律、法规政策选编，分三个组下发到各企业；认真做好工资价位指导、劳动合同鉴证、劳动争议仲裁等工作，指导企业不断提高综合管理水平；严格落实主办监察员联系企业制度，每名劳动保障监察员每年定点联系5家企业，定期不定期地为企业上门提供劳动保障服务。三是付诸真诚，寓服务企业于为民办实事中。推出“送培训进企业”系列服务，深入全市300多家企业免费进行劳动就业培训等政策咨询；积极开展农民工技能免费培训活动；免费举办企业劳资管理干部培训。加大就业再就业政策的帮扶力度；及时解决企业“招工难”问题，举办人才交流大会和人才周末集市30多场次，达成初步用工意向2400余人；组团赴外招聘2次，引进专业技术人才2283人；积极主动与20多家规模以上企业取得联系，建立人才市场会员制，提供一条龙服务。            （东阳市局 单贵尧）

简讯：

△ 市社保处制定《金华市社会保险经办机构内部控制实施细则》，分总则、内部控制的实施内容、内部控制的管理与监督和附则共四章二十条。通过组织机构、业务经办、基金财务、信息系统等方面控制形成内部制约机制，达到对经办机构各项业务、各个环节进行全程的监督，提高社会保险政策法规和各项规章的执行力，保证社会保险基金的安全完整，维护参保者的合法权益。通过内部稽核、检查、监督和内部探索运行情况定期报告制度，逐步建立一个运作规范化、管理科学化、监控制度化、考评标准化的内部控制体系。

（市社保处 李明）

△ 义乌市最近出台政策，规定男满50周岁、女满40周岁的被征地农民可申领《再就业优惠证》，享受社保补贴、职业技能培训补贴、从事个体经营收费减免等各项扶持政策。由于扶持力度大，目前95%的被征地农民都参加了社会保险，具有劳动能力的都实现了就地就业。         （义乌市局 陈关兴 义乌市就业处 樊丽君）

△ 兰溪市大力扶持残疾人就业，着力在残疾人就业和培训上下功夫，安排专项资金，在各镇乡（街道）及社区建立残疾人劳动服务站，先后举办养殖、种植、来料加工等各种劳动技能培训班40多期，培训残疾人1万多名；举办残疾人就业双向选择招聘会、残疾人人力资源交流会30多场；每年定期输送残疾人员到周边经济发达的县市打工，目前有2000多名残疾人成为外地企业的职工。

（兰溪市局 毛如良）

△ 婺城区加强跨省劳务合作基地建设，近期在对四川省的南充地区、广安地区和重庆市大足县实地进行考察后，签定了劳务交流合作协议7份，为下一步建立劳务合作基地、委托开展招工工作打下了基础。              （婺城区就业处 陈德华 黄立忠）

△ 浦江实施零就业家庭解困行动，通过对零就业家庭的入户调查，为零就业家庭成员量身定做援助计划，向每一名愿意接受技能培训的对象提供一次免费培训，向每一位有就业意愿的援助对象提供符合其自身条件的就业岗位，确保零就业家庭至少一人就业。全县已培训就业困难人员2000余人，1000余人实现再就业。

（浦江县就业处张新江 洪肖贞）

△ 为破解招工难，永康市朗汇公司从解决员工最关心的工资入手，实行保底工资制，规定一线生产工人，一级工最低工资为800元，二级工以上为900-1500元，对于刚进厂的新工人，公司预发饭卡。由于该公司注重改善员工的工资待遇，公司凝聚力不断提高，员工稳定率达到90%以上。        （永康市劳监大队 陈金辉 郦皎）

△ 永康市有227家民营企业设立了“民工谈心室”，通过与专兼职人员的谈心，预防和消化了许多可能激化的社会和心理矛盾。

（永康市劳监大队胡明职）

△ 义乌市企业养老保险扩面五年来成效显著，参保职工由5.7万迅速上升到13万人，年均增长21.6%；养老保险费年均增长率为66.6%，基金结余年均增长83.5%，累计结余15.5亿；可支付月数从12.73个月迅速攀升到144.40个月，年均增长率达到62.54%。

（义乌市社保处陈一心 吴敬儒）

△   武义县局开展领导班子成员一对一帮扶困难户活动。班子成员

除了捐款捐物外，注重改进帮扶手段和方法，通过问计于民，对困难群众普遍反映的共性问题，结合部门职能，探索长效帮扶机制，积极研究制定并落实帮扶项目和具体措施。同时，通过技术帮扶，及时给帮扶对象送技术、送信息，使结对户从根本上摆脱贫困。

（武义县局 张忠信）